越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖，还是内并省市，越南(yuènán)倒也在踏踏实实做些什么。

一边是伊朗与(yǔ)以色列颇有大打出手之势；

另一边德国国防部长皮(pí)斯托利斯再次(zàicì)在到访乌克兰时表示，不会向泽连斯基政府提供(tígōng)堪称进攻性的“金牛座”导弹，但德国依然支持乌克兰用军事手段抗俄；

还有一边，则是国内骚乱闹哄哄的情况下，美国总统特朗普(tèlǎngpǔ)坚持在华盛顿阅兵，以彰显6月(yuè)14日是美国陆军建军250周年(zhōunián)。当然，媒体纷纷报道，这天是特朗普79岁生日。

3月24日(rì)，游客(yóukè)在越南首都河内的文庙-国子监游览 图：新华社

世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到，越南却稳稳地来了个连续大动作(dòngzuò)，某种程度上看，是其革新开放以来(yǐlái)的一个里程碑。

从中(cóngzhōng)也能看出，越南自身谋求(móuqiú)发展，同时融入全球化进程的态度是不变的。

据(jù)央视报道，当地时间6月13日，巴西政府以轮值主席国身份宣布，越南正式加入(jiārù)金砖国家合作机制成为伙伴国。

巴西总统卢拉(lúlā)（左）、越南政府总理范(fàn)明政 图：央视新闻（资料）

按照巴西外交部声明的(de)说法：

越南拥有近1亿人口(rénkǒu)，

其经济深度(shēndù)融入全球价值链，

也正因此，越南与金砖成员国及伙伴国共同致力于(zhìlìyú)构建更具包容性和代表性的国际秩序(zhìxù)。

海叔观察到，早在今年3月巴西总统卢拉对越南进行国事访问期间，就与(yǔ)越南方面相谈甚欢(xiāngtánshènhuān)。

卢拉当时表示，巴西(bāxī)始终高度重视与越南的战略伙伴关系，并将越南视为加强与亚太地区合作的窗口(chuāngkǒu)。

两国对(duì)2024年双边贸易额达到约80亿美元表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至(zhì)150亿美元。

有意思的(de)是，在巴西同意进一步向越南出口牛肉的时候，越南确定向巴西出口更多巴(duōbā)沙鱼。

贸易就是如此，让两国老百姓(lǎobǎixìng)餐桌上鱼与牛肉可以兼得！

当然，因为越南这次是(shì)加入金砖朋友圈，具体说是成为金砖国家合作机制成为伙伴国，所以(suǒyǐ)接下来越南必然与更多国家友好互动，在(zài)金砖朋友圈内寻求更多贸易与合作的机会。

海叔个人认为，对于越南来说，这是(shì)一个(yígè)非常不错的(de)契机。金砖国家作为全球新兴市场中一个亮点多多(duōduō)的所在，特别是在美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”的情况下，给各成员国、伙伴国等以更多的确定性。

越南(yuènán)岘港傍晚景色 图：新华社

诚然，美国现在在找各贸易(màoyì)伙伴一家家地谈。比如最近与中国谈——

日内瓦(rìnèiwǎ)谈完，元首通话，再之后又在伦敦谈。

美国与越南(yuènán)更早启动谈判。

但说实话，目前没看出谈出太多确定性(quèdìngxìng)。

若未(wèi)谈好，又能如何？

如果有金砖朋友圈，则许多贸易发展的机会(jīhuì)会创造出来！

在越南靠近金砖(jīnzhuān)，并得到以今年金砖轮值(lúnzhí)主席国巴西为代表的金砖国家(guójiā)之欢迎，顺利成为金砖国家合作机制成为伙伴国之际，其国内还出现了一个令人瞩目的情况。

环球网援引越通社6月12日报道，越南第十五届(dìshíwǔjiè)国会第九次会议(huìyì)当天(dàngtiān)上午表决通过关于2025年省级行政区划调整决议，将全国63个省级行政单位精简至34个，包括28个省和6个直辖市。决议获得(huòdé)国会461票赞成，占国会代表总数的96.44%。

这在越南国内(guónèi)来说，堪称大事。

要知道，以我们中国(zhōngguó)人的概念，省级行政区的幅员(fúyuán)，一般都是很大的。大到有多大呢？

越南国土面积约(yuē)33万平方公里，与中国的云南省面积相近(xiāngjìn)——云南省面积约39.41万平方公里。

也正因此，我们很难想象，哪怕越南这次并省以后，还有34个省级(shěngjí)行政单位——数目(shùmù)与中国大致相当。

当然，与中国行政面积较大(jiàodà)的省(shěng)、自治区占省级行政区数量较多，而直辖市等行政面积较小者数目较少不同，越南接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少(bùshǎo)。

当地时间6月(yuè)5日，在河内举行的越南国会常务委员会第46次会议上，全票通过了关于重组行政单位的决议 图：央视新闻(xīnwén)客户端

单以这次(zhècì)经过撤并新推出的23个省级行政区为例，其中：

加之未被(bèi)调整的高平、奠边、河静、莱州、谅山、乂安(ān)、广宁、清化、山罗等省，以及河内市和顺化市两个直辖市。

越南(yuènán)接下来相当于有6个直辖市和28个省。

新设立的省、市(shì)地方政府计划自7月1日起正式运作。

在越南，省以下还设县、乡(xiāng)。

以中国(zhōngguó)人的视野看(kàn)，越南过去许多行政区划有点只一丢丢大的感觉。似乎“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了。

而在越南来说，则面临行政机构叠床架屋，似乎(sìhū)冗员较多的感觉。

在越南革新开放进入深化阶段时，海叔(hǎishū)认为其固有的(de)行政区划已经不适应经济发展所处阶段。

比如越南要造高铁。今后高铁开通，几分钟(jǐfēnzhōng)就跨好几个省——

海叔记得(jìde)，在中国铁路发展史上，有一件大事——

2005年3月18日(rì)，全国41个铁路分局全部被撤销。

以当时的(de)上海铁路局(shànghǎitiělùjú)为例，南京铁路分局(tiělùfēnjú)、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并到南昌铁路局。原本属于济南铁路局的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。

当时许多铁路干部职工(gànbùzhígōng)不理解。认为减员增效减到了副局级(fùjújí)的铁路分局层面。

可随着之后铁路继续大提速，特别(tèbié)是高铁时代的到来，发现如果还保留(bǎoliú)分局的话，分局都不知道能够干些啥活。

越南与(yǔ)中国，虽然都是(shì)社会主义国家，但国情还是不同的(de)。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国铁路网络布局设置，还是有所不同的。

拿当年中国(zhōngguó)铁路撤销分局与如今越南并省做比较，无非是想说明，如今越南并省，是生产力发展到一定阶段的必然之(zhī)举，是越南发展的必由之路(bìyóuzhīlù)。

当然，作为(zuòwéi)越南同志加兄弟的友好邻邦，我们看在眼里(kànzàiyǎnlǐ)就好。以中国历史上自秦(zìqín)郡县制以降，到元代(yuándài)行中书省制后逐步演变为今日中国各省，有中国国情。甚至我们也可以看国土面积较大的诸如美国、俄罗斯等，就很少州域调整。

2024年8月3日，在越南河内，苏林出席(chūxí)新闻发布会 图(tú)：新华社/越通社

越南自苏林不再兼任越南国家主席而只担任越共中央总书记，而由(yóu)梁强担任越南国家主席以后，整体(zhěngtǐ)上发展势头不错。

当然(dāngrán)也(yě)遇到困难。比如特朗普再次担任美国总统后，对全世界贸易伙伴施加压力。作为在(zài)来料加工、出口导向经济中占到便宜的后来者，越南实际上很受伤。

但无论外近金砖，还是内并省市，越南倒也在踏踏实实做些(zuòxiē)什么。

相信越南鼓足干劲，且保持革新开放，终究能够获得(huòdé)更好发展。